Главная » Разрешение на трудоустройство в Украине

Разрешение на трудоустройство в Украине

Относительно недавно в Украине была проведена реформа, которая внесла кардинальные корректировки в правила и условия, в соответствии с которыми будет осуществляться трудовая деятельность иностранцев. В основном изменения были направлены на то, чтобы обеспечить стабильные выплаты за ведение трудовой деятельности.

Ключевая суть изменений заключается в том, что теперь государство не устанавливает каких-либо конкретных требований, которым должна соответствовать квалификация иностранного гражданина для того, чтобы он мог вести трудовую деятельность на территории Украины. При этом теперь они должны получать зарплату, размер которой будет соответствовать не менее чем десяти минимальным зарплатам, а также заплатить сумму, установленную для оплаты услуги оформления разрешения или продления ее срока действия.

Главные изменения

Среди ключевых корректировок, которые коснулись законодательства касательно процедуры трудоустройства иностранных граждан в украинские компании, можно выделить несколько:

теперь иностранцы могут официально работать у физических лиц, оформившихся в качестве частных предпринимателей;
иностранцы могут вести трудовую деятельность одновременно в нескольких организациях, количество которых не ограничивается;
введены правила, в соответствии с которыми осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан по совмещению в рамках одной организации;
было уточнено, что теперь разрешение на работу является обязательным для лиц, прошедшим предварительный этап оформления статуса беженца на территории страны;
выделены ключевые категории иностранцев, которым устанавливаются свои порядки оформления разрешения, а также условия ведения трудовой деятельности на территории Украины;
установлена минимальная зарплата, которую должны получать нерезиденты страны;
внесены корректировки в перечень документов, которые нужно собрать для получения этого разрешения;
изменен срок действия разрешения на работу для отдельных категорий, в связи с чем документ некоторым лицам может быть предоставлен на срок до трех лет;
внесены корректировки в сумму выплаты за оформление разрешения на трудоустройство иностранных граждан, и теперь повторная оплата также требуется в случае продления изначально установленного срока действия этого документа;
внесены требования, в соответствии с которыми осуществляется корректировка уже выданного разрешения;
изменены сроки, на протяжении которых рассматриваются заявки, поданные иностранными гражданами для получения или продления имеющегося разрешения, а также определен предельный срок, в течение которого гражданин может подать заявление на продление этого документа.

Кому не нужно разрешение

Действующим законодательством определяется перечень граждан, которым не нужно будет получать разрешение на трудоустройство в Украине деятельности в 2019 и 2020 годах – это:

имеющие постоянный вид на жительство;
официальные беженцы;
получившие временную защиту;
уполномоченные сотрудники СМИ или флота;
трудоустроенные по служебной карте;
профессиональные спортсмены и работники сферы искусства;
сотрудники аварийно-спасательных отрядов;
священнослужители, занимающиеся своей непосредственной деятельностью;
принимающие участие в международной программе технической помощи;
преподаватели, занимающиеся своей непосредственной деятельностью.

Категории

Как говорилось выше, теперь законодательными актами все иностранные граждане, которые планируют получить разрешение на трудоустройство в Украине, распределены на категории – особенная, вторая и остальные.

Первая включает в себя:

высокооплачиваемых профессионалов (сумма ежемесячного заработка которых превышает минимальную зарплату в Украине более чем в 50 раз);
учредителей украинских компаний;
выпускников ВУЗов, входящих в топ-100 международных заведений, установленный кабинетом министров;
творческих людей;
специалистов в сфере IT.

Вторая:

лица, приехавшие в страну в рамках командировки;
лица, которые прошли первый этап получения статуса беженца в стране.

Также ко второй категории относятся так называемые цессионарии, то есть иностранные граждане, которые занимают должность в компании на территории страны, являющейся участницей МОТ, и при этом переведены на территорию Украины с целью ведения экономической деятельности и взаимодействия с местными фирмами. В частности, это касается всевозможных менеджеров, руководителей и прочих аналогичных специалистов.

Все иностранцы, которые не могут относиться к одной из указанных выше категорий, попадают в класс «остальные».

Разница в правилах для категорий

Правило	Особенная	Вторая	Остальные
Сумма заработной платы	Не устанавливается (работодатель определяет самостоятельно)	10 минимальных зарплат	10 минимальных зарплат для всех, кроме сотрудников общественных и благотворительных компаний, которые должны получать не менее 5 минимальных зарплат
Срок действия документа	Не более трех лет	Не более года, за исключением цессионариев, которые получают разрешение на весь срок пребывания в стране	Не более года

Стоимость оформления разрешения на ведение трудовой деятельности в Украине будет непосредственно зависеть от того, на какой срок планируется получить этот документ:

6 месяцев – 2 прожиточных минимума;
12 месяцев – 4 прожиточных минимума;
36 месяцев – 6 прожиточных минимумов.

Отдельное внимание следует уделить тому, что внесение корректировок в процедуру оформления разрешения на трудоустройство значительно поменяло алгоритм, в соответствии с которым проводится эта операция. В связи с этим большинство иностранных граждан предпочитает сейчас пользоваться услугами профессиональных компаний, которые не только гарантируют успешное трудоустройство иностранцев в Украине, но еще и оповещают об истечении срока действия документа.

Документы для оформления разрешения

Внесение корректировок в процедуру оформления разрешения на ведение трудовой деятельности иностранным гражданам, в частности, затронуло также и перечень документов, которые сейчас нужно собрать для его получения, и это:

заявление, составленное в соответствии с установленным образцом, в зависимости от типа трудоустройства иностранного гражданина;
копия гражданского удостоверения личности;
фотография размером 35х45 мм;
копия оформленного соглашения с компанией, где будет вестись трудовая деятельность;
копия диплома, легализованного в Украине, если человек получал образование в одном из ВУЗов, входящих в топ-100 заведений, установленный Кабмином;
договор, заключенный между предприятиями, если человек приехал в страну в рамках командировки;
копия контракта, в соответствии с которым цессионарий был временно переведен в украинское подразделение для ведения своей деятельности.

Отдельное внимание следует уделить учредителям, так как их трудоустройство в принципе не предусматривает необходимость предварительного оформления каких-либо подтверждающих документов для последующей их передачи в государственные службы. При этом учредитель может получить разрешение на ведение трудовой деятельности только после того, как ООО пройдет процедуру регистрации в государственном реестре и получит сформированный уставной капитал. Вся эта информация передается в Центр занятости автоматически, поэтому обращаться туда следует только после выполнения всех этих операций.

Процедура

Процедура трудоустройства IT-специалистов предусматривает наличие соответствующего КВЕД в перечне видов деятельности компании, в которой он будет работать, то есть она должна официально заниматься компьютерным программированием. При этом стоит отметить, что Центр занятости также самостоятельно проверяет эту информацию, и от специалиста не потребуется предоставления каких-либо подтверждающих документов, так как получить разрешение на работу в Украине стало на порядок проще.

Таким образом, из перечня документов, необходимых для получения разрешения на трудоустройство в Украине иностранными гражданами, теперь не обязательно предоставлять доказательства того, что в стране отсутствуют специалисты даже при необходимости получения каких-то простых должностей, не предусматривающих наличие у специалиста определенной квалификации. Помимо этого, не требуется оформление справки, подтверждающей отсутствие судимостей у соискателя, диплома, медицинской справки и других документов, предварительное получение которых значительно продлевало общий срок оформления разрешения и делало его гораздо более затруднительным.

Ранее иностранный гражданин мог трудоустроиться на территории Украины на какие-то простые вакансии только в том случае, если на территории страны или конкретного региона в принципе отсутствовали квалифицированные специалисты, которые могли бы работать на интересующей его должности. Подобный формат трудоустройства иностранных резидентов пользовался наибольшей популярностью и использовался по умолчанию, если компания не имела других возможностей или оснований для того, чтобы трудоустроить у себя зарубежного специалиста.

Ранее в обязательном порядке нужно было предоставить отчетность о вакансиях компании-работодателя за 15 дней до того момента, как он подавал официальное обращение в Центр занятости для выдачи ему соответствующего разрешения, что создавало серьезные препятствия при трудоустройстве, так как получить разрешение на работу в Украине можно было только после продолжительной волокиты.

Немаловажным является и то, что иностранцы, принимающие участие в выполнении каких-либо внешнеэкономических контрактов, теперь не должны отслеживать соблюдение критерия, в соответствии с которым численность всех иностранных граждан должна была составлять не более чем половине количества сотрудников-резидентов, работающих в рамках этого же соглашения.

Как оно оформляется

Чтобы получить разрешение на ведение трудовой деятельности в Украине, нужно подать полный перечень необходимых документов в ближайший Центр занятости, расположенный вблизи работодателя. Орган рассматривает поданные бумаги на протяжении семи дней, по истечению которых выносит решение о предоставлении разрешения или же об отказе в выдаче документа, уведомляя о нем работодателя. Если уполномоченными сотрудниками службы выносится положительное решение, работодателю нужно на протяжении ближайших десяти дней выплатить сбор, предусмотренный за оформление этого документа.

Бланк разрешения предоставляется сразу же после того, как принимается окончательное решение о выдаче разрешения на ведение трудовой деятельности, а если же на счет Центра занятости в дальнейшем не будет перечислена сумма выплаты, предусмотренной за оформление документа, он будет полностью аннулирован.

Как продлевается срок действия

В соответствии с действующим законодательством иностранный гражданин имеет право продлевать срок действия предоставленного ему разрешения неограниченное количество раз. При этом новые правила устанавливают, что сделать это можно не позднее, чем за двадцать дней до установленной даты окончания срока действия. Ранее это ограничение достигало 40 дней.

Заявление о продлении срока действия выданного разрешения рассматривается на протяжении трех дней, а оплата услуги продления должна быть произведена на протяжении десяти суток с момента получения соответствующего решения.

Документы, необходимые для подачи заявки:

фотография 35х45 мм;
заявление;
перевод паспорта иностранца.

Прочие бумаги могут потребоваться только в том случае, если в первичную документацию, поданную для оформления разрешения, были внесены какие-то корректировки.

С того момента, как иностранцу продлевают срок действия выданного разрешения, работодатель должен будет оформить с ним официальное трудовое соглашение на протяжении ближайших трех месяцев и передать его в территориальное подразделение Центра занятости в течение десяти дней с момента подписания. В противном случае выданное разрешение будет полностью аннулировано.

Сложности для работодателя

На сегодняшний день процедура оформления разрешения на трудоустройство иностранного гражданина и использование труда граждан, не являющихся резидентами Украины, имеет некоторые трудности, в первую очередь, работодателю нужно в принципе определиться с тем, есть ли необходимость в получении этого документа для иностранца, так как подобные ситуации возникают намного чаще, чем большинство предполагает.

С просьбой о получении разрешения на ведение трудовой деятельности часто обращаются и лица, являющиеся гражданами бывших республик СССР, которые на сегодняшний день представляют собой независимые государства.

Некоторые из таких людей по сегодняшний день имеют статус человека без гражданства, так как в процессе перераспределения государственных границ не имели правовых оснований для пребывания на территории Украины, не получили в нужные сроки гражданство этой страны или столкнулись с какими-то другими обстоятельствами. Есть масса спорных и неоднозначных моментов, решение которых ложится на плечи работодателя.